哥伦比亚

（最近更新时间：2020-02-14）

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【国名】 哥伦比亚共和国（Republic of Colombia，República de Colombia）。

  【面积】 1141748平方公里，居拉美第五位。

【人口】 4826万，居拉美第三位。其中印欧混血种人占60％，白人占20％，黑白混血种人占18％，其余为印第安人和黑人。官方语言为西班牙语。多数居民信奉天主教。

  【首都】 波哥大（Bogotá），人口1480万。年平均气温14℃。

  【国家元首】 总统伊万·杜克·马克斯（Iván DUQUE Márquez），2018年8月就任，任期至2022年8月。

  【重要节日】 独立日：7月20日。

  【简 况】位于南美洲西北部，东邻委内瑞拉、巴西，南接厄瓜多尔、秘鲁，西北与巴拿马相连，北临加勒比海，西濒太平洋。海岸线长2900公里。境内分为东部平原区和西部山地区。哥地处热带，气候因地势而异。东部平原南部和太平洋沿岸属热带雨林气候，海拔1000—2000米的山地属亚热带气候，西北部属热带草原气候。

  原为奇布查族等印第安人的居住地。1536年沦为西班牙殖民地。1810年7月20日宣布独立，后遭镇压。1819年，南美解放者西蒙·玻利瓦尔领导的起义军大败西班牙殖民军后，哥重获解放。1821年与现厄瓜多尔、委内瑞拉、巴拿马组成大哥伦比亚共和国。1829—1830年，委、厄先后退出，大哥伦比亚共和国解体。1831年改名为新格拉纳达共和国，1861年称哥伦比亚合众国，1886年改称现名（1903年巴拿马独立）。历史上，自由党和保守党曾长期轮流执政。2002年5月，独立人士乌里韦当选总统并于2006年连任。2010年8月，民族团结社会党候选人桑托斯当选总统，并于2014年连任，任期至2018年8月。

  【政 治】2018年6月17日，哥伦比亚举行总统选举第二轮投票，最大反对党民主中心党候选人杜克当选，并于8月7日就职。

  杜克总统在就职演说中表示，新政府将以法治、创新、公平为核心，推动各方弥合分歧，实现团结与共同发展；恢复政府公信力，加强政府在偏远地区存在；将针对性地修改和平协议，维护冲突受害者权益，反对将贩毒、绑架等纳入政治罪范畴；将评估政府与民族解放军和谈，以停止一切犯罪、接受国际监督作为和谈前提；推动司法改革，坚决惩治腐败，加大对非法武装和犯罪集团打击力度，维护社会公正与安全；加大科技创新领域投入，通过减税和简税，鼓励中小企业发展，提高经济活力，争取年均增长4%以上；加大教育、医疗、文化体育等领域投入，促进社会事业发展；注重保护环境。

  2016年底，哥政府同国内最大反政府武装“哥伦比亚革命武装力量”（简称“哥武”）签署和平协议并正式生效。当年，时任总统桑托斯被授予“诺贝尔和平奖”。2017年，“哥武”解除武装工作顺利完成并改制成立政党“大众革命替代力量”。2017年2月，哥政府启动与另一主要反政府武装“民族解放军”和谈，迄已完成六轮和谈，目前陷入停滞。2019年1月17日，“民族解放军”在哥首都波哥大的桑坦德将军警察学校制造汽车炸弹袭击，造成数近200人死伤。2019年8月，前“哥武”二号人物以“政府背弃和平协议为由”，宣布重组“哥武”并与“民族解放军”结盟。

  2019年11-12月，哥伦比亚多次举行全国大罢工。杜克总统宣布举行全国对话，以回应民众诉求。经过多回合对话谈判，局势总体恢复稳定。2020年3月，为应对新冠肺炎疫情，哥政府采取全国隔离、断航等防控措施，并出台扶助中小企业等稳经济、保民生政策。6月，政府启动“智能隔离”，陆续开展复工复产。9月，部分国内国际商业航班实验性复航。截至2021年2月底，累计确诊病例逾225万例，居全球第十一位、拉美第二位，死亡率2.65%。

  【宪法】现行宪法是在1886年宪法基础上修改而成的，于1991年颁布。新宪法扩大民主参与范围，并加强司法权力。主要内容有：实行三权分立的代议制民主；总统为国家元首兼政府首脑、武装部队最高统帅，直选产生，任期4年，省长、市长为直选产生；保障公民人身安全、信仰、结社、劳动、思想和教育自由等人权。2004年，哥议会通过允许总统连选连任法案；2005年，宪法法院批准了该法案。2015年通过修宪将总统任期改为不可连选连任。

  【议会】 国会由参、众两院组成，国会主席兼任参议长。本届国会于2018年7月20日成立，任期4年，其中参议员108名，众议员172名。现任国会主席兼参议长阿图罗·查尔·查尔胡布（Arturo CHAR Chaljub）、众议长赫尔曼·阿尔西德斯·布兰科·阿尔瓦雷斯（Germán Alcides BLANCO Álvarez）均于2020年7月就职，任期1年。

  【政府】 本届政府于2018年8月组成。现内阁成员为：副总统马尔塔·露西娅·拉米雷斯（Marta Lucía RAMÍREZ，女）,内政部长丹尼尔·帕拉西奥斯·马丁内斯（Daniel PALACIOS Martínez），外交部长克劳迪娅·布卢姆·德巴韦里（Claudia BLUM de Barberi，女），财政与公共信贷部长阿尔韦托·卡拉斯基利亚·巴雷拉（Alberto CARRASQUILLA Barrera），司法和法律部长威尔逊·鲁伊斯·奥雷胡埃拉（Wilson Ruiz Orejuela），国防部长迭戈·安德烈斯·莫拉诺·阿旁特（Diego Andrés MOLANO Aponte），农业和农村发展部长鲁道夫·恩里克·泽·纳瓦罗（Rodolfo Enrique Zea NAVARRO），卫生和社会保障部长费尔南多·鲁伊斯戈麦斯（Fernando Ruiz GÓMEZ），劳动部长安赫尔·库斯托迪奥·卡布雷拉（Ángel Custodio CABRERA），矿业和能源部长迭戈·梅萨·普约（Diego MESA Puyo），贸易、工业和旅游部长何塞·曼努埃尔·雷斯特雷波·阿翁达诺（José Manuel RESTREPO Abondano），教育部长玛丽亚·维多利亚·安古洛（María Victoria ANGULO，女），环境和可持续发展部长卡洛斯·爱德华多·科雷亚（Carlos Eduardo CORREA），住房、城市和国土部长乔纳森·马拉贡·冈萨雷斯（Jonathan MALAGÓN González），信息技术和通信部长卡伦·阿布迪嫩·阿武查伊韦（Karen Abudinen Abuchaibe，女），交通部长安赫拉·玛丽亚·奥罗斯科·戈麦斯（Ángela María OROZCO Gómez，女），文化部长费利佩·布伊特拉戈（Felipe Buitrago）,科技创新部（2019年底新设）部长梅韦尔·希塞拉·托雷斯·托雷斯（Mabel Gisela TORRES Torres，女）。

  【行政区划】全国分32个省和波哥大首都区。

  【司法机构】最高法院、行政法院、宪法法院、高级司法委员会和总检察院组成哥司法体系。最高法院是最高司法机关，由23名大法官组成。国家行政法院和宪法法院分别由26名和9名大法官组成。高级司法委员会由13名大法官组成。各法院院长均由大法官选举产生，任期1年。总检察院属哥司法系统的组成部分，但享有行政和预算自治权。最高法院院长路易斯·安东尼奥·埃尔南德斯（Luis Antonio HERNÁDEZ），行政法院院长赫尔曼·布拉·埃斯科瓦尔（Germán BULA Escobar），宪法法院院长亚历杭德罗·温贝托·坎蒂略·利纳雷斯（Alejandro Humberto CANTILLO Linares），高级司法委员会主席埃德加·卡洛斯·萨那夫里亚·梅洛（Edgar Carlos SANABRIA Melo），总检察长弗朗西斯科·罗伯托·巴尔沃萨·德尔加多（Francisco Roberto BARBOSA Delgado）。

  【政党】全国主要政党如下：

  （1）民主中心党（Centro Democrático）：执政党，2014年7月成立，右翼政党，现为国会第一大党。领导人为前总统阿尔瓦罗·乌里韦（Álvaro URIBE），全国领导委员会主席努比亚·斯特拉·马丁内斯·鲁埃达（Nubia Stella MARTÍNEZ Rueda）。

  （2）民族团结社会党(Partido Social de Unidad Nacional)：中右政党，2005年成立，创始人为前总统桑托斯。该党纲领强调代表广大民众利益，尊重政治发展多元化，重视社会民主建设，监督政府机构，巩固民主宪政，推动建设公正、自由、繁荣的国家和社会。党主席奥雷略·伊拉戈里（Aurelio IRAGORRI）。

  （3）激进变革党（Partido Cambio Radical）：1998年成立，中右政党。对内主张实行民主变革，增加公共管理透明度，消除贫困，重建道德，完成国内和平进程，对外主张实行全方位外交，尊重国际法，和平解决争端。总书记赫尔曼·科尔多瓦·奥多涅斯（Germán GÓRDOBA，党主席暂时空缺）。

  （4）自由党（Partido Liberal）：哥历史最悠久的政党，1848年成立，中左政党。现有党员400万左右。主张维护国家主权，发展民族经济，实行政治经济改革。1989年6月，该党加入社会党国际。党主席为前总统塞萨尔·加维里亚·特鲁希略（César GAVIRIA）。

  （5）保守党（Partido Conservador）：哥主要传统政党，1849年成立,中右政党，现有党员160万。1987年曾易名为社会保守党，1992年改回原名。主张维护民族独立和国家主权，发展民族经济和意识形态多样化。党主席奥马尔·耶佩斯·阿尔萨特（Omar YEPES Alzate）。

  （6）民主选择中心党( Polo Democrático Alternativo)：2006年成立。左翼政党，主要支持力量为工会、企业行会和中下阶层人士等。党主席阿尔瓦罗·何塞·阿戈特（Álvaro José ARGOTE）。